Приложение
к решению Совета депутатов
Пенжинского муниципального
района
от 16.05.2013г. № 6
Положение об Администрации Пенжинского муниципального района
1. Общие положения
1.1 .Администрация Пенжинского муниципального района (далее - Администрация района) является исполнительно-распорядительным органом Пенжинского муниципального района, наделенным Уставом Пенжинского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.
1.2.Администрация района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Камчатского края, Уставом Пенжинского муниципального района, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Администрацию района формирует и возглавляет глава Администрации Пенжинского муниципального района (далее - глава Администрации района). Структура Администрации района утверждается и изменяется Советом депутатов Пенжинского муниципального района (далее - Совет депутатов) по представлению Главы Администрации района.
1.4.Администрация района является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Тип администрации - казённое.
1.6.Администрация района осуществляет свою деятельность на принципах гласности, законности.
1.7.Администрация района подконтрольна Совету депутатов в пределах его компетенции, а по вопросам, возложенным на нее органом государственной власти в соответствии с действующими Федеральными законами и законами Камчатского края вышестоящему органу государственной власти.
1.8.Юридический адрес Администрации района: 688850, Камчатский край, Пенжинский район, с. Каменское, улица Ленина, 12.
2. Структура Администрации района
2.1.В структуру Администрации района входят:
- глава Администрации района,
- заместители главы Администрации района,
- структурные подразделения Администрации района (управления, отделы).
В своей деятельности, заместители главы, структурные подразделения Администрации района подотчетны главе Администрации района.
2.2. Глава Администрации района назначается на должность на конкурсной основе Советом депутатов в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, на срок, определенный в Уставе Пенжинского муниципального района. Контракт с главой Администрации района заключает глава Пенжинского муниципального района.
2.3. Глава Администрации района обладает полномочиями в соответствии с действующим Федеральным законодательством, законами Камчатского края, Уставом Пенжинского муниципального района, муниципальными правовыми актами.
В целях исполнения этих полномочий глава Администрации района организует и руководит деятельностью Администрации района, обладает исполнительно-распорядительными функциями и несет персональную ответственность за результаты ее работы.
2.4. Глава Администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью. Глава Администрации района не вправе быть депутатом представительного органа любого уровня.
2.5. Заместителей главы Администрации района назначает на должность и освобождает от должности глава Администрации района в порядке, установленном Уставом Пенжинского муниципального района и действующим законодательством о муниципальной службе.
2.6. В случае временного отсутствия главы Администрации района его обязанности и полномочия, предусмотренные Уставом Пенжинского района и настоящим Положением, исполняет заместитель главы Администрации района.
2.7. Заместители главы Администрации района наделяются должностными обязанностями главой Администрации района.
2.8. Структурные подразделения Администрации района образуются по функциональному и отраслевому признаку для реализации функций Администрации района по управлению отраслями муниципального хозяйства, социально-культурной сферой, а также для обеспечения различных направлений муниципальной деятельности.
2.9. Структурные подразделения Администрации района создаются по постановлению главы Администрации района на основании решения Совета депутатов об утверждении структуры Администрации района. Структурные
подразделения Администрации района наделяются компетенцией, исполнительными и контрольными функциями на основании положений о них, утверждаемых главой Администрации района.
2.10. Структурные подразделения Администрации района, осуществляющие управленческие функции, наделяются правом юридического лица. Такие органы Администрации района учреждаются в качестве юридических лиц.
2.11. Руковоители структурных подразделений Администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации района в порядке, предусмотренном Уставом Пенжинского муниципального района и законодательством о муниципальной службе.
2.12. Деятельность структурных подразделений Администрации района осуществляется на принципах единоначалия. Руководители структурных подразделений подчиняются главе Администрации района, либо одному из заместителей главы Администрации района в соответствии с распределением обязанностей и несут персональную ответственность за принятые решения и за деятельность соответствующих служб в целом.
2.13. В подчинении структурных подразделений могут находиться муниципальные предприятия, учреждения, организации, действующие в соответствии с уставами (положениями) о них.
2.14. При Администрации района могут быть созданы комиссии и иные органы в соответствии с законодательством. Составы комиссии и иных органов, права, обязанности и направления их деятельность определяются положениями о них, утверждаемыми постановлениями главы Администрации района.
2.15. В составе Администрации района может действовать коллегия, состоящая из руководителей Администрации района, представителей общественности и являющаяся совещательным органом при главе Администрации района. Состав коллегии и положение о ней утверждаются главой Администрации района.
3. Правовые акты, принимаемые Администрацией района
3.1. Глава Администрации района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу в порядке, установленном Уставом Пенжинского муниципального района, самим правовым актом.
3.2. Постановления и распоряжения главы Администрации района обязательны к исполнению на территории Пенжинского муниципального района.
3.3. Руководители структурных подразделений Администрации района по текущим вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, определенных в положениях о соответствующих структурных подразделениях.
Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Администрации района могут быть отменены главой Администрации района.
4. Задачи и полномочия Администрации района
4.1.Основными задачами Администрации района являются:
- исполнение Конституции РФ, федеральных законов и законов Камчатского края, нормативно-правовых актов Российской Федерации, органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района;
- создание условий жизнедеятельности населения района;
- обеспечение на территории района эффективной защиты законных прав, свобод и интересов граждан;
- создание условий для развития личности, повышения уровня культуры, охраны здоровья, образования, развития социально-культурной сферы на территории;
- обеспечение эффективности сельского хозяйства и промышленного производства, создание условий для развития предпринимательства и хозяйствования;
-приоритетная поддержка производств, имеющих целью удовлетворение различных нужд жителей, улучшение экономического положения муниципальных предприятий, учреждений.
4.2. Полномочия Администрации района предусмотрены действующим законодательством, Уставом Пенжинского муниципального района.
4.3. Основными функциями Администрации района является:
4.3.1. Разработка планов и программ развития района;
4.3.2. Участие в подготовке и исполнении плана социально-экономического развития района и составлении проекта консолидированного муниципального бюджета на очередной финансовый год;
4.3.3. Формирование и размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, контроль за выполнением муниципального заказа в установленном порядке;
4.3.4. Взаимодействие с органами местного самоуправления поселений, инспекцией Министерства по налогам и сборам, другими государственными органами по обеспечению исполнения доходов бюджета района, снижению недоимки;
4.3.5. Взаимодействие с организациями по решению вопросов социально-экономического развития района, привлечение в установленном порядке финансовых средств, для реализации муниципальных планов и программ;
4.3.6. Осуществление функций, предусмотренных муниципальными правовыми актами, по управлению муниципальным имуществом, в том числе муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, расположенными на территории Пенжинского муниципального района;
4.3.7. Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, расположенного на территории Пенжинского муниципального района
4.3.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению района;
4.3.9. Организация электро-, тепло- и водоснабжения в Пенжинском муниципальном районе;
4.3.10. Обеспечение гражданам, проживающим на территории Пенжинского муниципального района, получения среднего общего образования и дошкольного образования, организация отдыха детей в каникулярное время;
4.3.11. Обеспечение доступной первичной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и муниципальных больничных учреждениях;
4.3.12. Участие, в пределах компетенции, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по гражданской обороне;
4.3.13. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей района услугами организаций культуры;
4.3.14. Обеспечение условий для массового отдыха на территории Пенжинского муниципального района, массовой физической культуры и спорта;
4.3.15. Создание условий для организации проведения культурных, спортивных мероприятий, празднования знаменательных дат и событий в жизни муниципального района и страны, мероприятий в области социальной
политики;
4.3.16. Обеспечение предоставления недееспособным или не полностью дееспособным гражданам опеки и попечительства;
4.3.17. Контроль за использованием земель на межселенных территориях;
4.3.18. Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4.3.19. Осуществление защиты прав потребителей на территории района в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
4.3.20. Содействие созданию и развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления;
4.3.21. Организационно-техническое обеспечение проведения выборов и референдумов;
4.3.22. Прием и рассмотрение обращений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах компетенции;
4.3.23. Взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления поселений, организациями, в том числе с общественными объединениями, действующими на территории Пенжинского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию администрации;
4.3.24. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия;
4.3.25.Обеспечение содержания и хранения муниципальных архивов;
4.3.26. Осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.4. Администрация района вправе заключать соглашения с администрациями сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, о передаче ей осуществления части своих полномочий за счет передачи части субвенций в бюджет района из бюджетов сельских поселений.
5. Отношения Администрации района с Советом депутатов
5.1. Совет депутатов утверждает структуру Администрации, предложенную главой Администрации района.
5.2. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Администрации района по вопросам исполнения районного бюджета, федерального и областного законодательства, правовых актов Совета депутатов.
5.3. Глава Администрации района ежегодно представляет в Совет депутатов отчеты об исполнении районного бюджета, программ социально- экономического развития, а также проект районного бюджета на очередной финансовый год.
5.4. Администрация района рассматривает поступившие в ее адрес рекомендации депутатских комиссий и сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах в установленные сроки.
5.5. Администрация района принимает к исполнению относящиеся к ее ведению решения Совета депутатов, регулярно докладывает ему о ходе выполнения указанных решений и принятых мерах.
5.6. Председатели постоянных комиссий, депутаты могут присутствовать на заседаниях коллегии при главе Администрации района, выступать с изложением своих предложений по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.
5.7. Руководители органов и структурных подразделений Администрации района, а также другие должностные лица Администрации района при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и безотлагательно предоставлять ему необходимую информацию.
5.8. Совет депутатов заслушивает должностных лиц Администрации района по вопросам, входящим в ведение представительного органа или постоянных комиссий.
6. Обеспечение деятельности Администрации района
6.1. Расходы на содержание Администрации района по представлению главы Администрации района включаются в бюджет района и утверждаются Советом депутатов.
6.2. Распорядителем средств, выделенных на содержание Администрации района, является глава Администрации района.
6.3. Размеры денежного содержания работников Администрации района и ее органов определяются в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.4. Социальное обеспечение сотрудников Администрации района и ее органов осуществляется в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
7. Ответственность органов и должностных лиц Администрации района
7.1. Администрация района и ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных задач, функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Заключительные положения
8.1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации района осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
