Главное событие

ОПРОС:
Какие источники информации являются для Вас более предпочтительными?
Ответить

Телефоны:
8 (41546) 61-086
Факс:
8 (41546) 61-086
Интернет-приёмная
Адрес:
688850, Камчатский край, с. Каменское, ул. Ленина, д. 12
Часы работы:
Рабочее время:
с 900 до 1800
Перерыв на обед:
с 1300 до 1400
Выходные дни:
Суббота, Воскресенье
Каменское 

Главная » Район » Устав района

Устав района

Скачать

С изменениями от  21  февраля 2017г.

 

Устав  зарегистрирован                                                               Зарегистрированы изменения в Устав

Управление Министерства юстиции                                   Управление Министерства юстиции РФ

РФ по Камчатскому краю                                                       по Камчатскому краю

30 июня 2011года                                                                    03 апреля 2012 года                          

Гос.рег. № ru 915110002011001                                             Гос.рег.  № ru  915110002012001            

 

 

Зарегистрированы изменения в Устав                                    Зарегистрированы изменения в Устав                                                       

Управление Министерства юстиции РФ                                Управление Министерства юстиции РФ    

по  Камчатскому краю                                                            по  Камчатскому краю

07 мая  2013года                                                                        05 мая 2014 года

Гос.рег.  № ru  915110002013001                                              Гос рег № ru 915110002014001

 

 

 

Зарегистрированы изменения в Устав                                     Зарегистрированы изменения в Устав                                                        

Управление Министерства юстиции РФ                                 Управление Министерства юстиции РФ

по Камчатскому краю                                                                 по Камчатскому краю

09 февраля 2015г                                                                         09 февраля 2015г

Гос. рег. № ru 915110002015001                                                Гос.рег  № ru 915110002015002

 

Зарегистрированы изменения в Устав                                   Зарегистрированы   изменения в Устав

Управление Министерства юстиции РФ                               Управление  Министерства юстиции  РФ

по Камчатскому краю                                                               по Камчатскому краю

26 июня 2015г                                                                           02 февраля  2016 года

Гос.рег. № ru 915110002015003                                              Гос.рег. № ru 915110002016001

 

 

Зарегистрированы   изменения в Устав                               Зарегистрированы   изменения в Устав

Управление  Министерства юстиции  РФ                            Управление  Министерства юстиции  РФ

 по Камчатскому краю                                                            по Камчатскому краю

02 февраля  2016 года                                                             23 ноября 2016 года                                                                                            

Гос.рег. № ru 915110002016002                                             Гос.рег. № ru 915110002016003

 

 

Зарегистрированы изменения в Устав

Управление Министерства юстиции РФ

по Камчатскому краю

21 февраля 2017 года

Гос.рег.  № ru  915110002017001

 

УСТАВ

      ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

 

Устав опубликован в газете «Полярная звезда» № 60 (5738) 14 июля 2011г.

Изменения в Устав опубликованы  в газете «Полярная звезда» № 34  19 апреля 2012г.

Изменения в Устав опубликованы  в газете «Полярная звезда» № 37 (5995)  21 мая 2013г.

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 44(6113) 03.06.2014г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 28.05.2014г

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 24(6189) 02.04.2015г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 01.04.2015г

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 53(6218) 14.07.2015г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 09.07.2015г

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 19(6286) 10.03.2016г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 10.03.2016г

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 97(6364) 13.12.2016г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 13.12.2016г

Изменения в Устав  опубликованы в газете «Полярная звезда» № 24 (6394) 21.03.2017г

Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 16.03.2017г

 

 

 

                                                                                                                    Принят решением

                                                                                                                 Совета депутатов Пенжинского

                                                                                                                  муниципального района

                                                                                                                   № 34 от 22.06.2011г.

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования - Пенжинского муниципального района

Муниципальное образование - Пенжинский муниципальный район, образовано Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

Административный центр муниципального образования - село Каменское, определенный Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 №98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Пенжинского муниципального района;

2) глава муниципального образования - глава Пенжинского муниципального района;

3) местная администрация муниципального образования - Администрация Пенжинского муниципального района.

Статья 2. Границы муниципального образования - Пенжинский муниципальный район

1. Границы и территория муниципального образования - Пенжинский муниципальный район установлены Законом Корякского автономного округа от 09.11.2004 №337-оз «О территории и границах муниципального образования «Пенжинский муниципальный район».

2. Территорию Пенжинского муниципального района составляют территории муниципальных образований - сельских поселений: село Аянка, село Каменское, село Манилы, село Слаутное, село Таловка; сельских населенных пунктов: село Оклан, село Парень и межселенные территории в границах муниципального образования.

В состав территории Пенжинского муниципального района входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

Статья 3. Официальное наименование, официальные символы Пенжинского муниципального района и порядок их использования

1. Официальное наименование - Пенжинский муниципальный район (далее – Пенжинский муниципальный район).

2. Пенжинский муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

3. Официальные символы Пенжинского муниципального района и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района. 

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕНЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

 

Статья 4. Местное самоуправление в Пенжинском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в Пенжинском муниципальном районе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Пенжинском муниципальном районе осуществляется в границах Пенжинского муниципального района.

 

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе

Правовую основу местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также муниципальные правовые акты.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Пенжинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Пенжинского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Пенжинского  муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Пенжинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Пенжинского  муниципального района;»;

2) установление, изменение и отмена налогов и сборов Пенжинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пенжинского муниципального района;

4) организация в границах Пенжинского муниципального района электро- и газоснабжения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, в  пределах  полномочий, установленных  законодательством  Российской  Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пенжинского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пенжинского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пенжинского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пенжинского муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пенжинского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пенжинского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Пенжинского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)    создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Пенжинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пенжинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пенжинского муниципального района

15) утверждение схем территориального планирования Пенжинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Пенжинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пенжинского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Пенжинского муниципального района для муниципальных нужд;

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пенжинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Пенжинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района;

18) содержание на территории Пенжинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав Пенжинского муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, за счет средств бюджета Пенжинского муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пенжинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пенжинского муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Пенжинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пенжинского муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пенжинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) исключен  решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 24.03.2014г.

№ 8 «О внесении изменений и дополнений  в Устав Пенжинского муниципального района».

35) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района

№ 19 от 12.05.2015)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пенжинского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пенжинского муниципального района.

38)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

39) осуществление муниципального земельного контроля  на  межселенной территории Пенжинского района»;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пенжинского муниципального района»

2. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пенжинского муниципального района в бюджет соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

4. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, решаются органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района.

 

 Статья 7. Права органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 1.Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Пенжинского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пенжинского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пенжинского муниципального района;

5) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание  поддержки общественным объединениям инвалидов, а  также созданным общероссийскими общественными объединениями  инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации»;

8) осуществление  мероприятий, предусмотренных  Федеральным  законом  «О донорстве  крови  и  ее  компонентов».

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации  проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации

2. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1. настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Пенжинского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пенжинского муниципального района и порядка их официального использования;

3) создание районных муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые районными муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения районных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пенжинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пенжинского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пенжинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пенжинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

12) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Камчатского края по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Камчатского края.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету Пенжинского муниципального района из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Пенжинского муниципального района превышает нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе

1. Граждане, проживающие на территории Пенжинского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пенжинского муниципального района обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

З. Граждане, проживающие на территории Пенжинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 11. Местный референдум

1. На территории Пенжинского муниципального района для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

 На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

2. Местный референдум  проводится на всей территории Пенжинского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Пенжинского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в соответствии с  федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Пенжинского муниципального района и главы Пенжинского муниципального района возглавляющего Администрацию Пенжинского муниципального района (далее – глава Пенжинского муниципального района), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в соответствии с федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Пенжинского муниципального района и главой Пенжинского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района и главы Пенжинского  муниципального района.

5. Совет депутатов Пенжинского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Пенжинского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пенжинского муниципального района в установленные сроки в соответствии с федеральным законодательством, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пенжинского муниципального района, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Пенжинского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется  в соответствии с федеральным законодательством.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пенжинского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пенжинского муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района.

8. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законодательством может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Камчатского края «О местном референдуме в Камчатском крае».

 

Статья 12. Муниципальные выборы исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 25.03.2013г. № 1 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского  муниципального района, главы Пенжинского муниципального района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в соответствии с федеральным законом и законом Камчатского края.

2. Депутат Совета депутатов Пенжинского муниципального района, глава Пенжинского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главой Пенжинского муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом Пенжинского муниципального района, главой Пенжинского муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района  или главы Пенжинского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы. При этом количество подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района должно составлять 5 процентов от числа граждан, обладающих правом на участие в районном референдуме и проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы района должно составлять 5 процентов от числа граждан, обладающих правом на участие в районном референдуме и проживающих на территории Пенжинского муниципального района.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы по проведению такого голосования.

4. Отзыв по основанию, указанному в части 3 настоящей статьи, не освобождает депутата Пенжинского муниципального района, главу Пенжинского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с  федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов Пенжинского муниципального района, глава Пенжинского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов Пенжинского муниципального района, глава Пенжинского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Пенжинского муниципального района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района

1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ или преобразовании Пенжинского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования Пенжинского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Пенжинского муниципального района проводится на всей территории Пенжинского муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Пенжинского муниципального района назначается Советом депутатов Пенжинского муниципального района и проводится в соответствии с федеральным законом и законом Камчатского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Пенжинского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пенжинского муниципального района или части Пенжинского муниципального района, обладающего избирательным правом. Согласие населения на изменение границ или преобразование Пенжинского муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пенжинского муниципального района или части Пенжинского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района, принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Совет депутатов Пенжинского муниципального района и Администрацию Пенжинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Пенжинского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Пенжинского муниципального района, обладающих избирательным правом.

З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Пенжинского муниципального района или Администрацией Пенжинского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пенжинского муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пенжинском муниципальном районе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Пенжинского муниципального района по предложению населения проживающего на данной территории.

 

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Пенжинского муниципального района.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Пенжинского муниципального района.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией Пенжинского муниципального района с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов Пенжинского муниципального района и Администрацию Пенжинского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пенжинского муниципального района Советом депутатов Пенжинского муниципального района, главой Пенжинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Пенжинского муниципального района, назначаются Советом депутатов Пенжинского муниципального района, а по инициативе главы Пенжинского муниципального района – главой Пенжинского  муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Пенжинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

        3) проекты планов и программ развития Пенжинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

         4) вопросы о преобразовании Пенжинского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

         4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Пенжинского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Пенжинского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

          Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пенжинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов Пенжинского муниципального района или главой Пенжинского муниципального района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Пенжинского  муниципального района.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет депутатов Пенжинского муниципального района обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Пенжинского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления Пенжинского муниципального района определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления Пенжинского муниципального района считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории Пенжинского муниципального района, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пенжинского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пенжинского муниципального района.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления Пенжинского муниципального района, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пенжинского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Пенжинского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

З. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пенжинского муниципального района, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пенжинского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пенжинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского  муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пенжинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского  муниципального района, в соответствии с законом Камчатского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

6. Жители Пенжинского  муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района:

2) за счет средств краевого бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 Статья  23. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района

           1. Структуру органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района составляют представительный орган – Совет депутатов Пенжинского муниципального района, глава Пенжинского муниципального района, Администрация Пенжинского муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

         2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

         3. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

         4. Изменение структуры органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

         5. Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пенжинского муниципального района.

 

Статья 24. Совет депутатов Пенжинского муниципального района

1. Совет депутатов Пенжинского муниципального района состоит из 15 депутатов. Срок полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района 4 года.

Совет депутатов Пенжинского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района и из депутатов представительных органов поселений - два депутата от каждого поселения.

Совет депутатов Пенжинского муниципального района правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 10 депутатов).

Первая сессия Совета депутатов Пенжинского муниципального района нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней со дня формирования Совета депутатов Пенжинского муниципального района в правомочном составе.

Подготовку этой сессии осуществляет оргкомитет, состоящий из депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района с привлечением работников аппарата Совета депутатов Пенжинского муниципального района и Администрации Пенжинского муниципального района.

2. Основной формой работы Совета депутатов Пенжинского муниципального района является сессия, на которой решаются все вопросы местного значения, отнесенные к ведению Совета депутатов Пенжинского муниципального района законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края и настоящим Уставом. Сессия Совета депутатов Пенжинского муниципального района правомочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов.  Решения до принятия Регламента Совета депутатов Пенжинского муниципального района принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Очередные сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца, созываются председателем Совета депутатов Пенжинского муниципального района, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

В случае необходимости, по инициативе главы Пенжинского муниципального района или по письменному требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов (не менее 5 депутатов), могут проводиться внеочередные сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

3. Порядок созыва, подготовки, проведения сессии, порядок рассмотрения и принятия решений, структура Совета депутатов Пенжинского муниципального района, порядок формирования комиссий, групп и фракций, их функции и полномочия, а также другие вопросы организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района устанавливаются Регламентом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

Регламент принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района самостоятельно числом голосов, составляющим не менее чем две трети от численности избранных депутатов.

4.  Организацию деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района и проведение его сессий осуществляет председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района либо заместитель председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района в случае его отсутствия. В случае отсутствия  заместителя  председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района - любой председатель постоянной комиссии Совета депутатов Пенжинского муниципального района, назначенный Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

5. Совет депутатов Пенжинского муниципального района обладает правами юридического лица.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой.

Управление или распоряжение Советом депутатов Пенжинского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района и депутатов.

Для технического обеспечения деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района Председатель Совета депутатов  Пенжинского муниципального района формирует аппарат, структура и численность которого утверждается Решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

Председатель Совета депутатов  Пенжинского муниципального района от имени муниципального района осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для всех работников аппарата Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

6. В исключительной компетенции Совета депутатов Пенжинского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Пенжинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Пенжинского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Пенжинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пенжинского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации районных муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Пенжинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Пенжинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Пенжинского муниципального района в отставку.

7. Кроме этого, в компетенции Совета депутатов Пенжинского муниципального района находятся:

1) установление порядка официального использования герба, флага и гимна Пенжинского муниципального района, установление иных официальных символов Пенжинского муниципального района и порядка их официального использования;

2) утверждение, по представлению главы  Пенжинского муниципального района, структуры Администрации Пенжинского муниципального района и Положения «Об Администрации Пенжинского муниципального района»;

3) утверждение расходования Администрацией Пенжинского муниципального района средств, полученных дополнительно в виде доходов местного бюджета в ходе его исполнения, а также сумм превышения доходов местного бюджета над его расходами, образующихся в результате перевыполнения доходной части местного бюджета или экономии по направлениям, определенным Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

4) принятие в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края решений о получении и выдаче Администрацией Пенжинского муниципального  района кредитов для решения вопросов местного значения;

5) определение за счет собственных средств местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ, для граждан, проживающих на территории Пенжинского муниципального района;

6) определение в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации правил землепользования, а также распоряжения и управления муниципальными землями;

7) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности главы Пенжинского муниципального района, деятельности Администрации Пенжинского муниципального района и иных подведомственных главе Пенжинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

8) учреждение муниципальных средств массовой информации;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края;

10) по представлению главы  Пенжинского муниципального района рассмотрение вопросов, отнесенных к ведению Администрации Пенжинского муниципального района.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы  Пенжинского муниципального района или при наличии заключения главы  Пенжинского муниципального района.

9. Полномочия Совета депутатов Пенжинского муниципального района прекращаются с началом первой сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района нового созыва.

Полномочия Совета депутатов Пенжинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Пенжинского муниципального района  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Пенжинского муниципального района решения о самороспуске, данное решение должно быть принято числом голосов, составляющим не менее чем две трети от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Камчатского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Пенжинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пенжинского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Пенжинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенжинского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Пенжинского  муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района, представительные органы поселений, входящие в состав Пенжинского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Пенжинского муниципального района других депутатов.

 

Статья 24.1. Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов  Пенжинского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района избирается на первой сессии из числа депутатов Совета депутатов  Пенжинского муниципального района тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района                                         и считается избранным, если за него проголосовало большинство                                           от установленного числа депутатов. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района подотчетен Совету депутатов Пенжинского муниципального района и может быть переизбран путем тайного голосования на сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

2. Мотивированное предложение по освобождению председателя Совета депутатов  Пенжинского муниципального района вносится 1/3 от избранного состава Совета депутатов Пенжинского муниципального района и подлежит обязательному включению в повестку текущей сессии.

Решение об освобождении председателя Совета депутатов  Пенжинского муниципального района от исполнения данных обязанностей, принимается тайным голосованием не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов  Пенжинского муниципального района и вступает в силу  с момента подведения итогов голосования.

3. Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов  Пенжинского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов  Пенжинского муниципального района;

2) созывает заседания Совета депутатов  Пенжинского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета депутатов  Пенжинского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета депутатов  Пенжинского муниципального района, в соответствии с правилами установленными Регламентом;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов  Пенжинского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов  Пенжинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения  в работе Совета депутатов  Пенжинского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов  Пенжинского муниципального района и другие документы Совета депутатов  Пенжинского муниципального района;

8) организует в Совете депутатов  Пенжинского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов  Пенжинского муниципального района в банках;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Пенжинского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Пенжинского муниципального района и депутатов;

11) от имени Совета депутатов  Пенжинского муниципального района                       по его поручению подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; в случаях, предусмотренных законодательством, представляет интересы Совета депутатов  Пенжинского муниципального района в суде без доверенности;

12) решает иные вопросы, порученные ему Советом депутатов  Пенжинского муниципального района или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.

4. Председатель Совета депутатов  Пенжинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

          5. В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов  Пенжинского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности в полном объеме исполняет заместитель председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района. В случае отсутствия заместителя  председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района - любой председатель постоянной комиссии Совета депутатов Пенжинского муниципального района, назначенный Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

 

 Статья 25. Структура Совета депутатов Пенжинского муниципального района – исключена.

( решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

 

Статья 26. Компетенция Совета депутатов Пенжинского муниципального района–  исключена.

( решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

 

Статья 27. Муниципальные правовые акты Пенжинского муниципального района

1. По вопросам местного значения население Пенжинского муниципального района непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законам и законами Камчатского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Пенжинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района;

3) правовые акты, главы Пенжинского муниципального района, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

4. Признать утратившей силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 13.10.2016г № 26 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

5. Устав Пенжинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пенжинского муниципального района.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пенжинского муниципального района, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главой Пенжинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Пенжинского района.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Исключен. ( решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

          9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пенжинского муниципального района.

Совет депутатов Пенжинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Пенжинского муниципального района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы Пенжинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пенжинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, если иное не установлено в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Пенжинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района, издает постановления Администрации Пенжинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения Администрации Пенжинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Пенжинского муниципального района.

Глава Пенжинского муниципального района издает постановления                                и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

         11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Пенжинского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Пенжинского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края, решениям, принятым на местном референдуме, настоящему Уставу.

16. Официальным опубликованием (обнародованием)  муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в средствах массовой информации, на официальном сайте Пенжинского муниципального района, на стендах, информационных досках.

 

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Пенжинского муниципального района

1. Совет депутатов Пенжинского муниципального района по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Пенжинского муниципального района открытым, а также поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района. Иные акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

3. Принятые Советом депутатов Пенжинского муниципального района нормативные правовые акты направляются главе Пенжинского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Подписанные главой Пенжинского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение пятнадцати дней после их подписания.

4. Исключен. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Иные правовые акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района вступают в силу после подписания.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района - исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).

 

Статья 30. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Пенжинского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пенжинского муниципального района нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий  и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района

№ 19 от 12.05.2015г)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), совета муниципальных образований Камчатского края, иных объединений муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностное лицо местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Осуществляющему свои полномочия депутату Совета депутатов Пенжинского муниципального района гарантируется:

1) реализация права на личное участие в заседаниях Совета депутатов Пенжинского муниципального района, а также в заседаниях комиссий  (комитетов) Совета депутатов Пенжинского муниципального района;

2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;

3) реализация права на создание депутатских объединений;

4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;

5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления поселение по предъявлении удостоверения;

6) прием должностными лицами местного самоуправления поселение в первоочередном порядке;

7) получение необходимой информации;

8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;

9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;

Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установленных в части 6 настоящей статьи, определяется Регламентом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пенжинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

  

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района- исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).

 

Статья 32. Глава Пенжинского муниципального района

1. Глава Пенжинского муниципального района является высшим должностным лицом Пенжинского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Пенжинского муниципального района.

Глава Пенжинского муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Глава Пенжинского муниципального района избирается Советом депутатов Пенжинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района, сроком на 4 года в соответствии с настоящим Уставом и порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района, устанавливаемого Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

Глава Пенжинского муниципального района возглавляет Администрацию Пенжинского муниципального района.

Полномочия главы Пенжинского муниципального района начинаются                 со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления                            в должность вновь избранного главы Пенжинского муниципального района.

 2. Днем вступления главы Пенжинского муниципального района                               в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), ИЗБРАННЫЙ ГЛАВОЙ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КЛЯНУСЬ УВАЖАТЬ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ И УСТАВОМ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района устанавливается Советом депутатов Пенжинского муниципального района и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Пенжинском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Пенжинского муниципального района, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Пенжинского муниципального района, а другая половина – Губернатором Камчатского края

3. Глава Пенжинского муниципального района в пределах полномочий:

1) представляет Пенжинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пенжинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В целях реализации исполнительно-распорядительных функций Администрации Пенжинского муниципального района глава Пенжинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет на рассмотрение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проекты бюджета Пенжинского муниципального района и отчеты   о его исполнении;

2) организует исполнение бюджета Пенжинского муниципального района, утвержденного Советом депутатов Пенжинского муниципального района, распоряжается средствами Пенжинского муниципального района в соответствии   с утвержденным бюджетом  Пенжинского  муниципального района;

3) вносит на утверждение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проект структуры Администрации Пенжинского муниципального района, осуществляет общее руководство органами Администрации Пенжинского муниципального района;

4) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пенжинского муниципального района, организует проверки их деятельности;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов Пенжинского  муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде, от имени Администрации Пенжинского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

6) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

7) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории Пенжинского  муниципального района;

8) представляет на рассмотрение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проекты планов и программ                                                   социально-экономического развития Пенжинского  муниципального района, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Пенжинского муниципального района по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета Пенжинского муниципального района;

9) вносит предложения по изменению и дополнению Устава Пенжинского  муниципального района;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке                            и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, связанных                             с организацией голосования граждан;

12) ежегодно отчитывается перед населением Пенжинского муниципального района  и Советом депутатов Пенжинского муниципального района о своей деятельности и деятельности Администрации Пенжинского муниципального района;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.

          4. Глава Пенжинского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Пенжинского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

5. Глава Пенжинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Совету депутатов Пенжинского муниципального района.

6. Главе Пенжинского муниципального района гарантируется:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации.

6.1. Денежное вознаграждение главе Пенжинского муниципального района устанавливается в соответствии с законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

7. Глава Пенжинского муниципального района представляет Совету депутатов Пенжинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  деятельности Администрации Пенжинского муниципального района в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

8. Глава Пенжинского муниципального района отчитывается перед населением муниципального района о своей деятельности не реже 1 раза в год, осуществляет прием граждан не реже 1 раза в полугодие.

9. Полномочия главы Пенжинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пенжинского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Пенжинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенжинского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Пенжинского муниципального района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального  района, установленным Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

9.1 Полномочия главы Пенжинского муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой Пенжинского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».;

 10. В случае отсутствия главы Пенжинского муниципального района в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, в случае досрочного прекращения полномочий главы Пенжинского муниципального района или по иным основаниям его полномочия временно осуществляет заместитель главы  Администрации Пенжинского муниципального района.

 

Статья 33. Полномочия главы Пенжинского муниципального района - исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Пенжинского муниципального района - исключена. ( решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).

 

Статья 35. Администрация Пенжинского муниципального района

1. Администрация Пенжинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Пенжинского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией Пенжинского муниципального района руководит глава  Пенжинского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Администрация Пенжинского муниципального района является юридическим лицом.

3. Администрация Пенжинского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, решениями Совета депутатов Пенжинского муниципального района, постановлениями главы Пенжинского муниципального района, настоящим Уставом и Положением об Администрации Пенжинского муниципального района.

 

Статья 36.  Глава Администрации Пенжинского муниципального района - признать утратившей силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 13.10.2016г № 26 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

 

Статья 37. Полномочия Администрации Пенжинского муниципального района

1. К полномочиям Администрации Пенжинского муниципального района относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района по решению вопросов местного значения Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района и постановлениями и распоряжениями главы Пенжинского муниципального района;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края;

3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, находящихся на межселенных территориях, в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;

4) Администрация Пенжинского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.

2. Функции и полномочия органов Администрации Пенжинского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации, утверждаемыми Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

 

  Статья 38. Муниципальный контроль

1. Администрация Пенжинского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Муниципальный контроль, связанный с осуществлением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится в соответствии с Федеральным  законом от 26.12.2008г №294-ФЗ « О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

3. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Пенжинского муниципального района плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в соответствии с административными  регламентами проведения проверок, утверждаемыми постановлением администрации Пенжинского муниципального района.

4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Пенжинского муниципального района, в части осуществления ею муниципального контроля, определяются положением, утверждаемым постановлением администрации Пенжинского муниципального района.

 

 Статья 39. Контрольно-счетная комиссия Пенжинского муниципального района -  признать утратившей силу (решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 15.12.2015г № 34 «О внесении изменений   в Устав Пенжинского муниципального района»)

 

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района с органами государственной власти – исключена,  решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 1.12.2014г.

№ 33  «О внесении изменений   в Устав Пенжинского муниципального района». 

 

Статья 41. Избирательная комиссия Пенжинского муниципального района

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района возлагается на избирательную комиссию Пенжинского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Пенжинского муниципального района (далее - Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Камчатского края в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

1) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Пенжинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации;

4) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

5) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края.

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов Пенжинского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

           

Статья 42. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района - юридические лица

1. От имени Пенжинского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава  Пенжинского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом.

2. Совет депутатов, Администрация Пенжинского муниципального района, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с законом.

 Совет депутатов Пенжинского муниципального района и Администрация Пенжинского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нем этим Советом депутатов Пенжинского муниципального района по представлению главы  Пенжинского муниципального района.

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПЕНЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

 

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Пенжинском муниципальном районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Пенжинский муниципальный район  (далее - муниципальное образование), от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Пенжинского муниципального района, руководитель органа местного самоуправления Пенжинского муниципального района, председатель избирательной комиссии Пенжинского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

 

Статья 44.  Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

 

Статья 45. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав Пенжинского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района № 19 от 12.05.2015г)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом  (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом  Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Пенжинского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Пенжинского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организацией ;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную Администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

 2.1 Признать утратившей силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 13.10.2016г № 26 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)

          3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета -  для граждан, пребывающих в запасе  и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в Пенжинском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов муниципального района.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Пенжинском муниципальном районе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы Пенжинского муниципального района.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Пенжинского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

9) Муниципальным служащим в порядке и на условиях,  могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

 - дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

- транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района;

- право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых муниципальным правовым актом Советом депутатов Пенжинского муниципального района;

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с  законом Камчатского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы Пенжинского муниципального района.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные в соответствии с  федеральными законами и законами Камчатской области, Камчатского края.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Пенжинского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся Пенжинский муниципальный район, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств бюджета Пенжинского муниципального района в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 48. Муниципальное имущество муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления Пенжинского муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Пенжинского муниципального района, а также имущественные права Пенжинского муниципального района.

2. В собственности Пенжинского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Пенжинским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов                                 и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии                           с нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения   в соответствии с

 частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у Пенжинского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.»

 

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Пенжинского муниципального района устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

 

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Пенжинского муниципального района.

 

Статья 51. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и  учреждений

1. Пенжинский муниципальный район может создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Пенжинского муниципального района.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

3. Администрация Пенжинского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных или казённых) определяет цели условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом постановлением  Администрации Пенжинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления от имени Пенжинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатского края в соответствии с законом Камчатского края, уставом Совета муниципальных образований Камчатского края и решениями Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

З. Совет депутатов Пенжинского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 53. Бюджет Пенжинского муниципального района

1. Пенжинский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Пенжинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Пенжинского  муниципального района                                (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), составляют консолидированный бюджет Пенжинского муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Пенжинском муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов Пенжинского муниципального района

          

 Статья 54. Доходы бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 55. Расходы бюджета Пенжинского муниципального района -  исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 57. Разработка проекта бюджета Пенжинского муниципального района -

исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 59. Местные налоги и сборы - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 60. Средства самообложения граждан - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г.

№ 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».

          

Статья 62. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров. Работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 63. Муниципальные заимствования

Пенжинский муниципальный район вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

От имени Пенжинского муниципального района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Пенжинского муниципального района.

 

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе

1. На территории Пенжинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Пенжинского муниципального района обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Пенжинского муниципального района.

 

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района несут ответственность перед населением Пенжинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы Пенжинского муниципального района перед населением

1. Население Пенжинского муниципального района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главу Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

2. Депутат Совета депутатов Пенжинского муниципального района, глава Пенжинского муниципального района может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

 

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с  федеральными законами.

 

Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним, нормативным правовым актам Совета депутатов Пенжинского муниципального района.

 

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав Пенжинского муниципального района

Предложения о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района могут вноситься главой Пенжинского муниципального района, депутатами Совета депутатов Пенжинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

 

Статья 71. Порядок внесения изменений в Устав Пенжинского муниципального района

1. Решение о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района.

2. Проект решения о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Пенжинского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

4. Решение о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации  уставов  муниципальных образований в соответствии с  федеральным законодательством.

5. Решение о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию)  после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Пенжинского муниципального района подлежит государственной регистрации в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации  уставов  муниципальных образований в соответствии с  федеральным законодательством.

2. Устав Пенжинского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава  Пенжинского муниципального района  обязан  опубликовать (обнародовать) зарегистрированные  Устав  Пенжинского муниципального района, решение  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав Пенжинского муниципального района  в  течение  семи  дней  со  дня  его  поступления  из  территориального  органа  уполномоченного  федерального органа  исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных  образований.

          

Глава Пенжинского

муниципального района                                                         О.О. Дорохин

Дата создания материала: 05-04-2017. История изменений

688850, Камчатский край, с. Каменское, ул. Ленина, д. 12
Администрация
Пенжинского
муниципального района
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *