С изменениями от 06 июня 2022г.
(зарегистрированы 26.07.2022)
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю
Устав зарегистрирован 03 апреля 2012 года
Управление Министерства юстиции Гос.рег. № ru 915110002012001
РФ по Камчатскому краю
30 июня 2011 года
Гос.рег. № ru 915110002011001
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
07 мая 2013года 05 мая 2014 года
Гос.рег. №ru 915110002013001 Гос рег № ru 915110002014001
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
09 февраля 2015г 09 февраля 2015г
Гос. рег. № ru 915110002015001 Гос.рег № ru 915110002015002
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
26 июня 2015г 02 февраля 2016 года
Гос.рег. № ru 915110002015003 Гос.рег. № ru 915110002016001
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
02 февраля 2016 года 2 3 ноября 2016 года
Гос.рег. № ru 915110002016002 Гос.рег. № ru 915110002016003
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю
21 февраля 2017 года
Гос.рег. № ru 915110002017001
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю
09 августа 2017 года
Гос.рег. № ru 915110002017002
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
08 августа 2018 года 06 мая 2019года
Гос.рег. № ru 915110002018001 Гос. рег. № ru915110002019001
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю
25 декабря 2019 года
Гос.рег. № ru 915110002019002
Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю
02 ноября 2020 года
Гос.рег. № ru 915110002020001
Зарегистрированы изменения в Устав Зарегистрированы изменения в Устав
Управление Министерства юстиции РФ Управление Министерства юстиции РФ
по Камчатскому краю по Камчатскому краю
09 ноября 2021 года 26 июля 2022года
Гос.рег. № ru 915110002021001 Гос.рег. №RU915110002022001
УСТАВ
ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Устав опубликован в газете «Полярная звезда» № 60 (5738) 14 июля 2011г.
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 34 19 апреля 2012г.
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 37 (5995) 21 мая 2013г.
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 44(6113) 03.06.2014г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 28.05.2014г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 24(6189) 02.04.2015г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 01.04.2015г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 53(6218) 14.07.2015г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 09.07.2015г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 19(6286) 10.03.2016г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 10.03.2016г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 97(6364) 13.12.2016г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 13.12.2016г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 24 (6394) 21.03.2017г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 16.03.2017г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 68 (6438) 22.08.2017г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 21.08.2017г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 66 (6541) 04.09.2018г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 30.08.2018г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 22.05.2019г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 36 (6610) 21.05.2019г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 08 (6682) 04.02.2020г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 31.01.2020г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 96 (6770) 10.12.2020г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 10.12.2020г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 85 (6860) 16.11.2021г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 17.11.2021г
Изменения в Устав опубликованы в газете «Полярная звезда» № 56 (6930) 28.07.2022г
Обнародовано на сайте Администрации Пенжинского района 01.08.2022г
Принят решением
Совета депутатов Пенжинского
муниципального района
№ 34 от 22.06.2011г.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования - Пенжинского муниципального района
Муниципальное образование - Пенжинский муниципальный район, образовано Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
Административный центр муниципального образования - село Каменское, определенный Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004 №365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».
В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 02.12.2005 №98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Пенжинского муниципального района;
2) глава муниципального образования - глава Пенжинского муниципального района;
3) местная администрация муниципального образования - Администрация Пенжинского муниципального района.
Статья 2. Границы муниципального образования - Пенжинский муниципальный район
В состав территории Пенжинского муниципального района входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Официальное наименование, официальные символы Пенжинского муниципального района и порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕНЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 4. Местное самоуправление в Пенжинском муниципальном районе
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе
Правовую основу местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также муниципальные правовые акты.
Статья 6. Вопросы местного значения Пенжинского муниципального района
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Пенжинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Пенжинского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Пенжинского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена налогов и сборов Пенжинского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пенжинского муниципального района;
4) организация в границах Пенжинского муниципального района электро- и газоснабжения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пенжинского муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пенжинского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пенжинского муниципального района;
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пенжинского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пенжинского муниципального района;
8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;
9) организация охраны общественного порядка на территории Пенжинского муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Пенжинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пенжинского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Пенжинского муниципального района
15) утверждение схем территориального планирования Пенжинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Пенжинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Пенжинского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Пенжинского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пенжинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Пенжинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района;
18) содержание на территории Пенжинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельских поселениях, входящих в состав Пенжинского муниципального района;
23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Пенжинского муниципального района, за счет средств бюджета Пенжинского муниципального района;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Пенжинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пенжинского муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
28) обеспечение условий для развития на территории Пенжинского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пенжинского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пенжинского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) исключен решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 24.03.2014г.
№ 8 «О внесении изменений и дополнений в Устав Пенжинского муниципального района».
35) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района
№ 19 от 12.05.2015)
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пенжинского муниципального района.
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Пенжинского района;
40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пенжинского муниципального района»
42) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Статья 7. Права органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1.Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Пенжинского муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пенжинского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пенжинского муниципального района;
5) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации
12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.;
13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;
14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
16) создание муниципальной пожарной охраны.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района по решению вопросов местного значения
1) принятие Устава Пенжинского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пенжинского муниципального района и порядка их официального использования;
3) создание районных муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые районными муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) признать утратившим силу- (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 21.11.2019г. № 27 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»);
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения районных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пенжинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пенжинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
12) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Пенжинского муниципального района отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Пенжинского муниципального района превышает нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Совета депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе
З. Граждане, проживающие на территории Пенжинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Пенжинского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Пенжинского муниципального района и главы Пенжинского муниципального района возглавляющего Администрацию Пенжинского муниципального района (далее – глава Пенжинского муниципального района), выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в соответствии с федеральным законом и законом Камчатского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Пенжинского муниципального района и главой Пенжинского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района и главы Пенжинского муниципального района.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Пенжинского муниципального района в установленные сроки в соответствии с федеральным законодательством, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пенжинского муниципального района, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Пенжинского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Муниципальные выборы – исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 25.03.2013г. № 1 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района, главы Пенжинского муниципального района
Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы. При этом количество подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района должно составлять 5 процентов от числа граждан, обладающих правом на участие в районном референдуме и проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы района должно составлять 5 процентов от числа граждан, обладающих правом на участие в районном референдуме и проживающих на территории Пенжинского муниципального района.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы по проведению такого голосования.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Пенжинского муниципального района, преобразования Пенжинского муниципального района
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Пенжинского муниципального района, обладающих избирательным правом.
З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Пенжинского муниципального района или Администрацией Пенжинского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией Пенжинского муниципального района с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов Пенжинского муниципального района и Администрацию Пенжинского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
Статья 18. Публичные слушания
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Пенжинского муниципального района, назначаются Советом депутатов Пенжинского муниципального района, а по инициативе главы Пенжинского муниципального района – главой Пенжинского муниципального района.
1) проект Устава Пенжинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Пенжинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Камчатского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
3) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района
№ 17 от 28.06.2018)
4) вопросы о преобразовании Пенжинского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Пенжинского муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Пенжинского муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 19. Собрание граждан
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов Пенжинского муниципального района или главой Пенжинского муниципального района.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет депутатов Пенжинского муниципального района обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Пенжинского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Статья 20. Конференция граждан
З. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Статья 21. Опрос граждан
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Пенжинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1) Совета депутатов Пенжинского муниципального района или главы Пенжинского муниципального района по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Камчатского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пенжинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей Пенжинского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Пенжинский район.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района или Пенжинского муниципального района;
2) за счет средств краевого бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района
ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 23. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района
Статья 24. Совет депутатов Пенжинского муниципального района
Совет депутатов Пенжинского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района и из депутатов представительных органов поселений - два депутата от каждого поселения.
Совет депутатов Пенжинского муниципального района правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 10 депутатов).
Первая сессия Совета депутатов Пенжинского муниципального района нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней со дня формирования Совета депутатов Пенжинского муниципального района в правомочном составе.
Подготовку этой сессии осуществляет оргкомитет, состоящий из депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района с привлечением работников аппарата Совета депутатов Пенжинского муниципального района и Администрации Пенжинского муниципального района.
Очередные сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца, созываются председателем Совета депутатов Пенжинского муниципального района, а в случае его отсутствия – заместителем председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
В случае необходимости, по инициативе главы Пенжинского муниципального района или по письменному требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов (не менее 5 депутатов), могут проводиться внеочередные сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Регламент принимается Советом депутатов Пенжинского муниципального района самостоятельно числом голосов, составляющим не менее чем две трети от численности избранных депутатов.
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой.
Управление или распоряжение Советом депутатов Пенжинского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района и депутатов.
Для технического обеспечения деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района формирует аппарат, структура и численность которого утверждается Решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района от имени муниципального района осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для всех работников аппарата Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
1) принятие Устава Пенжинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пенжинского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Пенжинского муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пенжинского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации районных муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Пенжинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Пенжинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Пенжинского муниципального района в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории Пенжинского муниципального района.
1) установление порядка официального использования герба, флага и гимна Пенжинского муниципального района, установление иных официальных символов Пенжинского муниципального района и порядка их официального использования;
2) утверждение, по представлению главы Пенжинского муниципального района, структуры Администрации Пенжинского муниципального района и Положения «Об Администрации Пенжинского муниципального района»;
3) утверждение расходования Администрацией Пенжинского муниципального района средств, полученных дополнительно в виде доходов местного бюджета в ходе его исполнения, а также сумм превышения доходов местного бюджета над его расходами, образующихся в результате перевыполнения доходной части местного бюджета или экономии по направлениям, определенным Советом депутатов Пенжинского муниципального района;
4) принятие в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края решений о получении и выдаче Администрацией Пенжинского муниципального района кредитов для решения вопросов местного значения;
5) определение за счет собственных средств местного бюджета дополнительных льгот и преимуществ, для граждан, проживающих на территории Пенжинского муниципального района;
6) определение в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации правил землепользования, а также распоряжения и управления муниципальными землями;
7) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности главы Пенжинского муниципального района, деятельности Администрации Пенжинского муниципального района и иных подведомственных главе Пенжинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пенжинского муниципального района;
8) учреждение муниципальных средств массовой информации;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края;
10) по представлению главы Пенжинского муниципального района рассмотрение вопросов, отнесенных к ведению Администрации Пенжинского муниципального района.
Полномочия Совета депутатов Пенжинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета депутатов Пенжинского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Пенжинского муниципального района решения о самороспуске, данное решение должно быть принято числом голосов, составляющим не менее чем две трети от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Камчатского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Пенжинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пенжинского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Пенжинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенжинского муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Пенжинского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района, представительные органы поселений, входящие в состав Пенжинского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Пенжинского муниципального района других депутатов.
Статья 24.1. Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района
Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района избирается на первой сессии из числа депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района подотчетен Совету депутатов Пенжинского муниципального района и может быть переизбран путем тайного голосования на сессии Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Решение об освобождении председателя Совета депутатов Пенжинского муниципального района от исполнения данных обязанностей, принимается тайным голосованием не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района и вступает в силу с момента подведения итогов голосования.
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Пенжинского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
2) созывает заседания Совета депутатов Пенжинского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета депутатов Пенжинского муниципального района, в соответствии с правилами установленными Регламентом;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Пенжинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
7) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района и другие документы Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
8) организует в Совете депутатов Пенжинского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Пенжинского муниципального района в банках;
10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Пенжинского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Пенжинского муниципального района и депутатов;
11) от имени Совета депутатов Пенжинского муниципального района по его поручению подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; в случаях, предусмотренных законодательством, представляет интересы Совета депутатов Пенжинского муниципального района в суде без доверенности;
12) решает иные вопросы, порученные ему Советом депутатов Пенжинского муниципального района или возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.
Статья 25. Структура Совета депутатов Пенжинского муниципального района – исключена.
(решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)
Статья 26. Компетенция Совета депутатов Пенжинского муниципального района– исключена.
(решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)
Статья 27. Муниципальные правовые акты Пенжинского муниципального района
1) Устав Пенжинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
3) правовые акты, главы Пенжинского муниципального района, Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пенжинского муниципального района, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.
Совет депутатов Пенжинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Пенжинского муниципального района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы Пенжинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пенжинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пенжинского муниципального района, если иное не установлено в соответствии с федеральным законодательством.
Глава Пенжинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района, издает постановления Администрации Пенжинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения Администрации Пенжинского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Пенжинского муниципального района.
Глава Пенжинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Совета депутатов Пенжинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пенжинского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
В случае размещения полного текста муниципального правового акта и соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, на портале Минюста объемные графические и табличные приложения к акту в печатном виде могут не приводиться.
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Пенжинского муниципального района
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района - исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).
Статья 30. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Камчатского края в порядке, установленном законом Камчатского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Камчатского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
1) реализация права на личное участие в заседаниях Совета депутатов Пенжинского муниципального района, а также в заседаниях комиссий (комитетов) Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
2) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;
3) реализация права на создание депутатских объединений;
4) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;
5) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления поселение по предъявлении удостоверения;
6) прием должностными лицами местного самоуправления поселение в первоочередном порядке;
7) получение необходимой информации;
8) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;
9) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установленных в части 6 настоящей статьи, определяется Регламентом Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В случае обращения высшего должностного лица Камчатского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Пенжинского муниципального района данного заявления.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пенжинского муниципального района- исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).
Статья 32. Глава Пенжинского муниципального района
Глава Пенжинского муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Глава Пенжинского муниципального района избирается Советом депутатов Пенжинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района, сроком на 4 года в соответствии с настоящим Уставом и порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района, устанавливаемого Советом депутатов Пенжинского муниципального района.
Глава Пенжинского муниципального района возглавляет Администрацию Пенжинского муниципального района.
Полномочия главы Пенжинского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пенжинского муниципального района.
«Я, (фамилия, имя, отчество), ИЗБРАННЫЙ ГЛАВОЙ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КЛЯНУСЬ УВАЖАТЬ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ И УСТАВОМ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района устанавливается Советом депутатов Пенжинского муниципального района и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Пенжинском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Пенжинского муниципального района, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Пенжинского муниципального района, а другая половина – Губернатором Камчатского края
1) представляет Пенжинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пенжинского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пенжинского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советом депутатов Пенжинского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В целях реализации исполнительно-распорядительных функций Администрации Пенжинского муниципального района глава Пенжинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет на рассмотрение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проекты бюджета Пенжинского муниципального района и отчеты о его исполнении;
2) организует исполнение бюджета Пенжинского муниципального района, утвержденного Советом депутатов Пенжинского муниципального района, распоряжается средствами Пенжинского муниципального района в соответствии с утвержденным бюджетом Пенжинского муниципального района;
3) вносит на утверждение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проект структуры Администрации Пенжинского муниципального района, осуществляет общее руководство органами Администрации Пенжинского муниципального района;
4) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пенжинского муниципального района, организует проверки их деятельности;
5) принимает меры по обеспечению и защите интересов Пенжинского муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде, от имени Администрации Пенжинского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;
6) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;
7) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории Пенжинского муниципального района;
8) представляет на рассмотрение Совету депутатов Пенжинского муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития Пенжинского муниципального района, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Пенжинского муниципального района по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета Пенжинского муниципального района;
9) вносит предложения по изменению и дополнению Устава Пенжинского муниципального района;
10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
11) оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдумов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, связанных с организацией голосования граждан;
12) ежегодно отчитывается перед населением Пенжинского муниципального района и Советом депутатов Пенжинского муниципального района о своей деятельности и деятельности Администрации Пенжинского муниципального района;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом.
1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;
2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;
3) право на получение необходимой информации.
6.1. Денежное вознаграждение главе Пенжинского муниципального района устанавливается в соответствии с законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пенжинского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Пенжинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пенжинского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Пенжинского муниципального района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пенжинского муниципального района, установленным Советом депутатов Пенжинского муниципального района.
9.1 Полномочия главы Пенжинского муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой Пенжинского муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».;
В случае невозможности исполнения заместителем главы администрации полномочий главы либо в связи с его отсутствием, исполнение полномочий главы Пенжинского муниципального района возлагается на должностное лицо местного самоуправления.
Возложение полномочий оформляется распоряжением главы Пенжинского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Пенжинского муниципального района соответствующего распоряжения назначение исполняющего обязанности главы Пенжинского муниципального района осуществляется решением Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о возложении полномочий принимается большинством от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на сессии.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Пенжинского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Пенжинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Пенжинского муниципального района в правомочном составе.
Статья 33. Полномочия главы Пенжинского муниципального района - исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Пенжинского муниципального района - исключена. (решение Пенжинского муниципального района №11 от 29.02.2012г. «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»).
Статья 35. Администрация Пенжинского муниципального района
Администрацией Пенжинского муниципального района руководит глава Пенжинского муниципального района на принципах единоначалия.
Статья 36. Глава Администрации Пенжинского муниципального района - признать утратившей силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 13.10.2016г № 26 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)
Статья 37 Полномочия Администрации Пенжинского муниципального района
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района по решению вопросов местного значения Пенжинского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района и постановлениями и распоряжениями главы Пенжинского муниципального района;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края;
3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, находящихся на межселенных территориях, в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;
4) Администрация Пенжинского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.
Статья 38. Муниципальный контроль
Статья 39. Контрольно-счетная комиссия Пенжинского муниципального района - признать утратившей силу (решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 15.12.2015г № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района с органами государственной власти – исключена, решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 1.12.2014г.
№ 33 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 41. Избирательная комиссия Пенжинского муниципального района
1) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Пенжинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации;
4) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
5) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
6) осуществляет на территории Пенжинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края.
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.
Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Совета депутатов Пенжинского муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 42. Органы местного самоуправления Пенжинского муниципального района - юридические лица
Совет депутатов Пенжинского муниципального района и Администрация Пенжинского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПЕНЖИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 43. Муниципальная служба
Статья 44. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Статья 45. Статус муниципального служащего
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав Пенжинского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
9.1) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
1) утративший силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района № 19 от 12.05.2015г)
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Камчатского края.
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Камчатского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Пенжинского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Пенжинского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Пенжинского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организацией;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную Администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены
2.1 Признать утратившей силу (Решение Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 13.10.2016г № 26 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района»)
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;
3) паспорт;
4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Пенжинского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9) Муниципальным служащим в порядке и на условиях, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
- дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
- транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальным правовым актом Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
- право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых муниципальным правовым актом Советом депутатов Пенжинского муниципального района;
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 48. Муниципальное имущество муниципального района
- имущество, предназначенное для решения Пенжинским муниципальным районом вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Пенжинского муниципального района;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пенжинского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с
частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
Статья 51. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
З. Совет депутатов Пенжинского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Статья 53. Бюджет Пенжинского муниципального района
Статья 54. Доходы бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 55. Расходы бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 57. Разработка проекта бюджета Пенжинского муниципального района -
исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета Пенжинского муниципального района - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 59. Местные налоги и сборы - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 60. Средства самообложения граждан - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г. № 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий - исключена решением Совета депутатов Пенжинского муниципального района от 01.12.2014г.
№ 34 «О внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района».
Статья 62. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Статья 63. Муниципальные заимствования
Пенжинский муниципальный район вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Пенжинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
От имени Пенжинского муниципального района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Пенжинского муниципального района.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Пенжинском муниципальном районе
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района несут ответственность перед населением Пенжинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы Пенжинского муниципального района перед населением
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.
Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пенжинского муниципального района, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пенжинского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним, нормативным правовым актам Совета депутатов Пенжинского муниципального района.
ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕНЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав Пенжинского муниципального района
Предложения о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района могут вноситься главой Пенжинского муниципального района, депутатами Совета депутатов Пенжинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 71. Порядок внесения изменений в Устав Пенжинского муниципального района
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Пенжинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Пенжинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Камчатского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Порядок вступления в действие Устава
Глава Пенжинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Пенжинского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пенжинского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Глава Пенжинского
муниципального района А.В. Болотнов
